展望二零一零年的東亞局勢，我們預期會看到一個謙卑的美國，一個謹慎的中國，以及一個猶豫的日本。
謙卑的美國，表現在歐巴馬總統上個月的亞洲之行。歐巴馬自稱美國第一個出身太平洋地區的總統，顯示了美國做為一個不在亞洲的亞洲領導國，將繼續保有對亞洲的影響力，但是卻將採取遠遠有別於過去小布希政權的單邊主義，而改用一種所謂的平等、傾聽、溝通的態度。雖然歐巴馬總統對亞洲各國都表達極為友善的態度，有很大部分來自他個人的信念與風格，但是美國總統以個人想法改變了外交政策的例子所在多有，且歐巴馬政府確實也必須採取尋求合作的低姿態。因此一個謙卑但非示弱的美國，明年將會出現在東亞。
謹慎的中國，源自於中國的國力逐漸強盛，但其領導人卻還保有一點清明的頭腦，知道要珍惜中國百年不遇的發展契機，千萬不能流露出傲慢囂張的表情，即使有時候難免發出中國可以如何如何的聲音，但很快地又能夠自我控制，怕的就是又遭到西方的敵意甚至行動打壓。因此中國雖然繼續在中亞、太平洋擴張勢力，在非洲鞏固舊邦誼，在歐洲結交新朋友，但是會審慎地保護自己，不出頭、不爭霸。在這樣的思維下，中國會避免授予美國介入台海的機會，台海也將維持穩定，不會有軍事危機。
猶豫的日本，正擺盪在國家大戰略的選擇之間。一種想法是改變現狀，在中國與美國之間左右逢源，另一種則是繼續倚賴美國。民主黨的勝選執政帶來了東亞新的變數，想要與中國修好，但又不想要違背美國意思，於是在二者之間掙扎。中國副主席習近平訪日會見日皇的事件，以及沖繩美軍普天間基地的紛擾，正是最好的例子。但是日本回到美日同盟軌道的可能性比較高，即使與中國有太多的共同利益，但是仍然必須在尊重美國利益的前提下來進行，這就是傅高義教授所說的美日中應追求三國的共同利益。
同時，我們也會看到一個在兩岸政策上愈趨積極的中國，以及相對上愈趨保守的台灣。
愈趨積極的中國，不代表中國會無條件地繼續開出惠台政策支票。相反地，中國對台的政策底線將會更加清晰。中國對台戰略依循去年年底發表的胡六點，以及所謂和平發展的原則，會軟硬兼施地對台灣各政黨、企業與民間團體做更積極的工作，一方面會高聲打壓台獨，另方面會低姿態試圖降低反中的民意傾向。明年之後，只要兩岸開始考慮政治談判，台灣立即會遇上胡六點的第一點，即是認為統一問題「不是中國領土和主權的再造，而是上個世紀四十年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立」，換言之，中華民國仍是不被承認的。
愈趨保守的台灣，與中國逐漸顯露的政治底線有關。中華人民共和國不願意承認中華民國，遲早迫使國民黨政府無法再往前邁進。這方面中共會開始批判馬英九政府，但是這無非是中共的卸責與統戰鬥爭手法。胡六點畫下了底線，就等如不肯接受兩岸的對等，這是台灣再多親共學者或媒體都無法用奇談怪論去扭轉的事實。即使有些人會開始說放棄中華民國以及台灣的主體性算了，但是任何執政者是不可能這樣做的。於是台灣將會在兩岸關係的開展上，被迫轉趨保守，除非中共的思維能有所改變。
發表於2009/12/30新新聞周奕成專欄
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